تحليل| "التهاون" لم يعد خيارا أوروبيا في التعامل مع استبداد أردوغان وسياسته العدوانية

يُنظر على نطاق واسع إلى مغازلة أردوغان للاتحاد الأوروبي مؤخرا على أنها مجرد "حصان طروادة" جديد أو مناورة سياسية يعمل من خلالها على تجنب العقوبات الأوروبية المتوقعة، بينما تستمر أجندته السياسية المعادية للغرب.

على الرغم من حرص رئيس النظام التركي رجب طيب أردوغان على أن "يرخي عضلاته" أمام أوروبا، ربما بعد أسابيع قليلة من موجة التوتر التي صاحبها تهديدات عديدة وكلمات توبيخ وخاصة بحق الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، فضلا عن ما تمارسه سفنه من استفزازات مستمرة ضد قبرص واليونان، فإن القمة الأوروبية المقبلة خلال أيام ربما تكون علامة تحول فارقة في العلاقات الأوروبية-التركية، مع تنامي الدعوات إلى فرض عقوبات رادعة ضد تركيا، ولاسيما مع مجئ إدارة بايدن للسلطة، حيث من المتوقع أن تزيد من تعاونها العابر للأطلسي وتدعم المواقف الأوروبية في مواجهة "الحليف المارق" الذي وفرت له إدارة ترامب فرصة أكبر لممارسة لعبة "تحدي الغرب" التي يحرص أردوغان على التمادي فيها لأسباب داخلية تتعلق بشعبيته المنهارة، وكذلك لمعارضة معظم اللاعبين الأوروبيين لأطماعه التوسعية في شرق المتوسط وليبيا وسوريا وغيرها.

يقول روبرت إليس هو عضو في المجلس الاستشاري في مركز Vocal Europe في بروكسل، إن الاجتماع المقبل للمجلس الأوروبي في 10-11 ديسمبر / كانون الأول سيمثل نقطة تحول في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا. وسط جدول الأعمال مزدحم بملفات وباء  COVID-19، وتغير المناخ، والتجارة، والأمن والعلاقات الخارجية. ففي الفئة الأخيرة، ستلعب المواجهة مع تركيا دورًا بارزًا.

وستكون القضية المهيمنة هي تقرير ما إذا كانت ستفرض عقوبات على تركيا بسبب سياستها العدوانية في شرق البحر المتوسط ​​وانتهاكها المناطق البحرية لليونان وقبرص، بحسب إليس.

وافق المجلس بالفعل في بداية تشرين الأول/ أكتوبر على أن يستخدم الاتحاد الأوروبي في اجتماعه المقبل في ديسمبر/ كانون الأول، المجموعة الكاملة للعقوبات المتاحة له، إذا واصلت تركيا إجراءاتها الأحادية وانتهاكها للقانون الدولي.

دعا البرلمان الأوروبي، في قرار تبناه بأغلبية 631 صوتًا، المجلس إلى فرض عقوبات صارمة على تركيا، ليس فقط ردًا على أفعالها غير القانونية في شرق البحر الأبيض المتوسط، ولكن أيضًا على أنشطتها في فاروشا، إحدى ضواحي فاماغوستا المسورة في قبرص، التي تم الاستيلاء عليها بعد الاحتلال التركي عام 1974. فضلا عن تقارير البرلمان التي تتضمن تكرار الدعوة إلى تعليق محادثات الانضمام مع تركيا، فإنها تقدم سرداً مفصلاً لتراجع تركيا عن القيم والمعايير الأوروبية.

أوضح مارك بيريني، سفير الاتحاد الأوروبي السابق في تركيا، أن المجلس الأوروبي لم يعد بإمكانه استخدام المماطلة والعطف مع أنقرة. ودعا إلى توضيح شامل لسياسة الاتحاد الأوروبي تجاه تركيا على عدة جبهات: العسكرية ، والشؤون الخارجية ، والاقتصاد ، واللاجئون ، وسيادة القانون ، ويخلص إلى أن "التساهل لم يعد خيارًا بعد الآن".

"أردوغانوميكس" ولعبة القط والفأر

وقال الكاتب في مقاله بموقع "يورو أكتيف" إن "الرئيس التركي أردوغان لعب بدوره لعبة القط والفأر مع الاتحاد الأوروبي، ففي تموز (يوليو)، تم تفادي اشتباك بين اليونان وتركيا على جزيرة كاستيلوريزو اليونانية الصغيرة قبالة الساحل الجنوبي لتركيا بسبب تدخل المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل. وقبل قمة الاتحاد الأوروبي في تشرين الأول/ أكتوبر، سحبت تركيا سفينتها البحثية الزلزالية، أورتش رئيس Oruç Reis ، من أجل "الصيانة والإمدادات"، ولكن بمجرد أن أجل الاتحاد الأوروبي العقوبات، عادت السفينة مرة أخرى بمرافقتها القطع البحرية."

ولفت الكاتب إلى أنه قبل قمة كانون الأول/ ديسمبر، أصدرت تركيا اشعار بحري "نافتكس" لسفينة Oruç Reis لمواصلة أنشطة الحفر قبالة الساحل الغربي لقبرص حتى 29 تشرين الثاني، نوفمبر. لقد سقطت المستشارة ميركل في تلك الخدعة وتعتبر عودة السفينة إلى الميناء بمثابة "إشارة جيدة" .

واعتبر الكاتب إنه رغم كل ذلك فإن خطاب الرئيس أردوغان شفاف، ففي زيارة أخيرة إلى بروكسل ، دعا المتحدث باسمه إبراهيم كالين القادة الأوروبيين إلى رؤية العلاقات بين تركيا والاتحاد الأوروبي من خلال "عقلية استراتيجية" وعدم السماح للعلاقات بين تركيا والاتحاد الأوروبي بأن تكون رهينة "النزاعات الثنائية".

وأعلن الرئيس أردوغان في اليوم التالي: "لا نرى أنفسنا في أي مكان آخر سوى أوروبا. نحن نفكر في بناء مستقبلنا مع أوروبا ".

علاوة على ذلك، زعم أردوغان أيضا: "نعتقد أنه ليس لدينا أي مشكلة مع أي دولة أو مؤسسة لا يمكن حلها من خلال السياسة والدبلوماسية والحوار". كما حث الاتحاد الأوروبي على عدم استخدام "العداء الصريح" ضد تركيا.

لكن هذه المزاعم يكذبها التوسع العسكري التركي في الخليج والبحر الأحمر والقرن الأفريقي، وبشكل أكثر تحديدًا في سوريا وليبيا والعراق وأذربيجان وشرق البحر المتوسط. وبقدر ما يتعلق الأمر بـ "العداء الصريح" ، فإن الرئيس أردوغان لم يفقد أبدًا أي فرصة للهجوم على أوروبا في خطابه السياسي.

في الآونة الأخيرة، قال إن الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يحتاج إلى "فحص عقلي"، وفي إشارة إلى القادة الأوروبيين: "أنتم فاشيون بالمعنى الحقيقي للعالم. أنتم حقًا حلقة في السلسلة النازية ".

يأتي هذا من رئيس بلد حوكم فيه 63 ألف شخص في السنوات الخمس الماضية بتهمة إهانة الرئيس، حيث دعا الناس للتنديد بجيرانهم الذين "يسيئون" إليه والابلاغ عنهم. وأعلن وزير العدل التركي عبد الحميد غول مؤخرًا أنه من بين 167،719 بلاغًا تلقاها المدعون العامون في عام 2020 ، كان هناك 116،170 بلاغًا مزيفًا.

الخلاصة، بحسب الكاتب، أنه يمكن أن يكون التفسير الوحيد لتحول أردوغان الملحوظ هو فشل أسلوب "أردوغانوميكس" (المتناقض) وحقيقة أن الاتحاد الأوروبي هو المكان الوحيد الذي يمكن أن يلجأ إليه من أجل إنقاذ نفسه. وستحدد نتائج قمة ديسمبر / كانون الأول مدى استعداد الاتحاد الأوروبي لدعم ما أطلق عليه البرلمان "هذا الشكل القمعي للحكم".

وبدورها، ترى إيرينا تسوكرمان المحللة السياسية الأمريكية المختصة في شؤون الأمن القومي، أنه منذ هذا الصيف، تدهورت العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا بشكل كبير بسبب عدوان أردوغان في البلدان ذات الأهمية المباشرة للقوى الأوروبية، والتوغلات غير القانونية بالقرب من اليونان وقبرص ومحاولات التنقيب غير القانوني عن الغاز، والتحريض الأيديولوجي ضد حرية التعبير، والرئيس ماكرون لصالح العنف والإسلاموية خلال الشهرين الماضيين.

"تمكنت تركيا من عزل معظم حلف الناتو، وخلق تحالفات جديدة بين أعضاء الناتو وبعض دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، والتي تضمنت عمليات الدفاع البحري، ومناطق التجارة الحرة ، والاتفاقيات الأمنية ، وشراء الطائرات ، والتنقيب عن الغاز ، وغيرها من أشكال التعاون الاقتصادي والسياحي ، والدبلوماسية. وردود سياسية مشتركة على التهديدات المتصورة من أنقرة"، بحسب تسوكرمان.

اليونان وقبرص ومصر وفرنسا والإمارات العربية المتحدة ، وفي بعض القضايا ، أصبحت إسرائيل تنظر إلى جدول الأعمال الجيوسياسي لتركيا باعتباره تهديدًا مباشرًا للسلام والأمن الإقليميين. وحاليا، العلاقات السياسية بين هذه الدول وتركيا في توتر أو في أقل المستويات.

واشارت المحللة السياسية الأمريكية في تصريحات خاصة لوكالة فرات للأنباء ANF، أنه "في السابق، تمكنت أنقرة من الاستفادة من أزمة اللاجئين واستغلالها ضد الاتحاد الأوروبي لانتزاع تنازلات اقتصادية وسياسية؛ لكن الأن هذه الورقة لم تعد تعمل. كان هناك تراجع متزايد داخل الدول الأوروبية والهيئات السياسية ضد التهديدات العنيفة والأيديولوجية التي قدمها الإسلاميون، وكثير منهم متعلمون ومموّلون ومدربون أو مدعومون سياسيًا من قبل أردوغان وحلفائه من الإخوان المسلمين".

وتؤكد تسوكرمان أن احتمال فرض عقوبات جديدة على تركيا بعد العديد من التحذيرات والانتهاكات المتكررة أصبح واقعيًا بشكل متزايد؛ قد تكون العقوبات المالية التي أعقبت مقاطعة غير رسمية لسلع تركية مختلفة من قبل بعض دول الخليج أكثر ضررًا لحزب العدالة والتنمية الحاكم والمؤسسات الحكومية ذات الصلة؛ كما إن معاقبة مسؤولين حكوميين محددين قد يقلل من تأثير تركيا السياسي على المسرح الدولي.

ماذا يعقد سيناريو العقوبات؟

وفي مقابل ترجيح سيناريو فرض العقوبات على تركيا واتجاه العلاقات إلى مزيد من التوتر، ترى المحللة السياسية الأمريكية أن "خطوتان تقابلان وتعقدان السيناريو. أولاً، إن أردوغان هو صاحب خبرة كبيرة في دفع الظرف المعقد بعيدًا بما يكفي لتحقيق مكاسب كافية لإرضاء قاعدته دون تكبد غضب كامل من الأطراف المهينة. في هذه الحالة، تلعب الورقة الرابحة لتركيا على الاحتمالات الوشيكة للتهديد الروسي وإمكانية إضعاف الناتو إذا تم فرض عقوبات على تركيا واعتبرت حلقة ضعيفة".

وتابعت "في الواقع، العلاقات بين تركيا وروسيا معقدة، وفي بعض الأحيان أبرم كلا البلدين صفقات إقليمية وسياسية متبادلة المنفعة توازن العلاقات بينما تسبب صداعا لا نهاية له للدول الغربية. يعرف أردوغان أيضًا كيف يستجيب لمصالح متعددة في وقت واحد بينما يحرس بعناية مصالحه؛ على سبيل المثال، اعتقلت تركيا بشكل غير متوقع 23 عضوًا من جماعة الإخوان المسلمين بينما رفضت الجنسية لأكثر من خمسين منهم، وهي خطوة كان من الممكن أن تأتي نتيجة لمحادثات القناة الخلفية مع إسرائيل، وهي لفتة لتجنب العقوبات الأوروبية والنأي عن تأثير أردوغان. أما حملات التحريض الإسلاموية المناهضة لماكرون، فهي محاولة لكسب دعم التعاطف من إدارة ترامب التي نفد صبرها وانتقادها لتحركات أردوغان الخطيرة المتهورة في تحركات شرق البحر المتوسط ​​وأماكن أخرى. يمكن أن تكون أيضًا لعبة ذهنية يلعبها أردوغان لتقسيم التحالفات القائمة وللإبقاء على حلفاءه الظاهريين تحت السيطرة." واضافت "قد يؤدي هذا أو لا يؤدي إلى محاور سياسية أخرى في المستقبل القريب، والتي قد تكون مرتبطة أو لا تتعلق بالانتقال السياسي المتوقع في الولايات المتحدة، وبالتالي قد يكون مؤقتًا للغاية اعتمادًا على ما سيحدث بعد ذلك في واشنطن."

السبب الثاني في تعقيد سيناريو العقوبات وتقليل تأثيره هو نظرية المظلومية التي يستخدمها أردوغان في تصوير نفسه وبلاده كضحية يعتدى عليها من الغرب، وقالت تسوكرمان: "ثانيًا، كان انتصار أردوغان المستمر على الاستنكار الدولي هو الحملة الدعائية الغامرة في الداخل، زاعمًا أن تركيا أصبحت كبش فداء كدولة، وتنسب النقد إلى الإسلاموفوبيا والتركوفوبيا، وتلعب ورقة الضحية في الداخل جيدا. حتى الإخفاقات الاقتصادية بسبب الحزب المستبد والفساد الشخصي والنفقات غير الضرورية على المغامرات العسكرية تظهر في الواقع كنتيجة للعدوان الخارجي والتدخل الأجنبي. لذلك، حتى لو تم فرض عقوبات، فمن المرجح أن يتم إلقاء اللوم على الدول الأوروبية وليس أردوغان"، لافتة إلى إن القمع ضد المعارضين في الداخل سيضمن بقاء المتشككين في هذا الخط صامتين في الغالب.

"ثالثًا، رسخت تركيا بقوة وجودها على الأقل في جزء صغير من سوريا، على الرغم من الخسائر الأخيرة في ليبيا، وبشكل متزايد في اليمن. كما أنها تتطلع إلى تعويض الخسائر الاقتصادية في الداخل مع المكاسب المربحة المحتملة من ممر الغاز الجنوبي وتوسيع التجارة في القوقاز. واكتسبت تركيا نفوذًا أيديولوجيًا في جنوب شرق آسيا وإفريقيا، وقد يكون لديها القدرة على إطلاق العنان لأزمة لاجئين أخرى في أوروبا عبر إفريقيا كملاذ أخير. وعلى الرغم مما يبدو أنه نكسات مؤقتة، فقد ترسخت المجتمعات الموالية لأردوغان في دول أوروبية مختلفة. وعلى الرغم من المراجعات الأخيرة لهؤلاء الحلفاء ورفاقهم الأيديولوجيين، لن يكون الأمر سهلاً. حيث يتمتع أردوغان وحلفاؤه بشبكة قوية من شركاء العمل والمتعاطفين معه في أوروبا، تمامًا كما قام بتمويل التكنوقراط العلمانيين والإسلاميين في تونس ودول شمال إفريقيا الأخرى، الأمر الذي أتاح له كسب الأرض. علاوة على ذلك، فشل الأوروبيون في الاستفادة من الانقسامات المتزايدة داخل المجتمع التركي بسبب هذه الإخفاقات الاقتصادية ولم يشركوا الجمهور التركي، وهو عامل ضروري إذا كان أردوغان سيُحاسب على الإطلاق عن الفوضى الشاملة التي تسبب فيها. إلى أن يكون هناك مستوى معين من التنسيق بين هذا الاستياء الشعبي والمخاوف الأوروبية، فإن أي إجراءات تتخذ ضد أردوغان سيكون لها تأثير محدود للغاية ضد استراتيجيته الجيوسياسية الشاملة للتقدم عبر الفوضى".